零余额账户是国家财政部给将要预算的在商行注册过的组织处理预算拨出等业务的账户。预算拨出等业务要按照财政部门通过一定方式拨出资金的要求，从起中间联系作用的零余额账户中拨出相应资金，而其中的关键是账户余额为零，就是账户每日的了结的剩下金额一定要一直都是零。
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